緊抓實質內涵 重塑城市新價值——成都探索公園城市建設側記

2019-06-19 10:00:13    作者:薛學軒 張明建     來源:中國建設報

  按照“公園城市”理念要求和相關工作部署,2018年7月,四川省成都市委、市政府作出加快建設美麗宜居公園城市的決定。近1年來,全市上下緊緊抓住公園城市“奉‘公’服務人民、聯‘園’涵養生態、塑‘城’美化生活、興‘市’綠色低碳”高質量建設的實質內涵,重塑城市新價值,打造新時代可持續發展城市建設的新模式。

  據成都市規劃設計研究院總規劃師楊瀟介紹,成都公園城市建設堅持“3+3”理念,即實現“3個轉變”和解決“3大問題”。首先,轉變現有的城市發展邏輯,從原來的“產、城、人”轉換到“人、城、產”,突出以人為本的核心內涵,城市發展要宜業、宜商、宜居,歸根結底是“宜人”,無論現在還是未來,這都是對公園城市的科學定位。其次,將在“城市中建公園”轉變為在“公園中建城市”,城市發展必須要符合公園化環境的生態、美學、文化、經濟和形態要求。最后,從原來的“空間建造”轉變為“場景營造”,思考“城市空間究竟是為誰而建,使用者期待怎樣的生活場景、消費場景、休閑場景”,圍繞人們對美好生活的需要營造城市場景,進而解決“如何建設全域綠色本底和公園城市形態問題;如何提升生態價值,全面營造新場景問題;如何形成‘公園城市’品牌”的“3大問題”。

  通過實現“3個轉變”和解決“3大問題”,成都公園城市建設跳躍在“成都,都成”的城市創業激情之中,穿梭在日新月異的城市建設之中,舞動在寧靜空靈的山清水秀之中,糅合在吃喝玩樂之中,讓成都呈現出最具幸福感的城市面貌。

  按照“國際接軌,校地合作”的模式,成都在全國成立首個公園城市研究院,提出“構建蜀風雅韻、大氣秀麗、國際現代的城市形態,彰顯公園城市美學價值;構建綠滿蓉城,花重錦官、水潤天府的城市綠態,彰顯公園城市生態價值;構建傳承創新、古今一體、別樣精彩的城市文態,彰顯公園城市人文價值;構建資源節約、環境友好、循環高效的生產方式,彰顯公園城市經濟價值;構建簡約適度、綠色低碳、健康優雅的生活方式,彰顯公園城市生活價值”5大規劃策略。

  圍繞“5大規劃策略”中提到的“5大價值”,成都在制度設計方面重視生態文明機制建設,先后建立生態紅線保護機制、健全資源有償使用和生態補償機制、健全環境治理和保護機制、完善生態經濟發展機制,實現生態環境可持續保護。

  成都公園城市發展不僅僅停留在“好山、好水、好風景”,還包涵了現代城市交通便捷、經濟繁榮、生態優美、行政高效以及“心靈家園”等更加豐富的內容,為轉型發展釋放出更大的空間。

  相關負責人表示,成都正從12個方面駛向公園城市建設的“快車道”,主要包括:從構建美麗城鄉格局、建設大美公園形態,到織就“天府綠道網”,推進全域多維增綠;從塑造岷江水潤、茂林修竹、美田彌望的大美田園,到塑造川味濃郁、國際風尚的城市風貌;從營造“公園+”綠色舒適新社區,“公園+”天府文化新場景,“公園+”新經濟、新業態、新機制,到建設綠色低碳智慧城市,培育“公園城市”品牌等。

  其中,最讓人矚目的“天府綠道”總長度為16930公里,是目前世界上首條“萬里綠道”,也是成都繼世界文化遺產都江堰、世界自然遺產青城山和國寶大熊貓之后的又一張新名片。

  2017年年底,“天府綠道”建設正式啟動。為順利推進綠道建設,成都提出,用3年時間實現“五無”,即全市水環境無違法排污、無垃圾堆放、無淤泥堆積、無集中漂浮物、無違法建筑,環城構建北湖、青龍湖、錦城湖等六大生態湖,面積為12.2平方公里,占整個環城生態區的9.2%;建設北湖、安靖、龍潭、青龍等8個集中水生作物特區,面積為11.6平方公里,占環城生態區的8.7%。

  據介紹,“天府綠道”將在沿途濕地、丘陵、林地和河流等設計不同體驗感受的景觀,形成“一步一景,千姿百態,綠漫萬里,望山、見水、觀田、游林、賞花、釣魚、欣賞多樣化”的生態景觀,讓市民和各地游客仿佛置身“綠滿蓉城、花重錦官、水潤天府”的蜀川美麗畫卷中,切身感受“兩個黃鸝鳴翠柳,一行白鷺上青天”的詩圣詩韻和城市盎然生趣。

編輯:崔京榮

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